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新教育報導
剪不斷理還亂的教改問題
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教育新訊息
什麼是<九年一貫>?
【小小探索系列】



撰稿/葛洛莉

一陣子陳水扁總統在「阿扁傳真」裡針對教改問題提到:「教改應建立明確可行而完整的架構」。希望以後學生考試少一點、書包輕一點、選擇多一點及睡覺飽一點。專家學者及政治人物也紛紛跳出來,對當前教育現象或教改問題發表看法。教改問題已經到了令大家頭痛萬分的地步!

  前教改小組召集人、中研院院長李遠哲也同意教改的確有許多不符當初預期的狀況,但他認為現在各界抨擊的大多是「教育」問題,而不是「教改」問題;例如家長升學觀念重、老師害怕改革,都是阻礙教改的錯誤教育觀念。針對各界的質疑,教育部長黃榮村則認為,現在許多對教改的爭議是技術層面的問題,可以討論該如何修正,而不是全盤推翻。他呼籲大家多給教改一些時間,等待它的成效。

  台大數學系教授黃武雄則認為:多元入學與九年一貫是近年教改的主軸。多元入學是為了搭配九年一貫的多元教學,希望用「鬆綁多元」取代以往「規劃單元」的教育控管,可是這樣的教改路線輕忽教育大環境惡劣,未先累積經驗,冒然全面實施,基層參與不足,上下存在鴻溝,會有很多無法預估的風險。課程改革,尤其教學改革是最細緻的事,應儘量避免由上而下的全面改革。

  教改的構想原來是希望從開放教學、小班教學再到九年一貫學程。但新學程使得目前部分年級學生發生新舊課程銜接上的學習落差,眼前又發生銜接教材未審慎規劃,一綱多本。眼看升學補習班的規模日益擴張,教科書也從一本變成好幾版再加上好幾套,還有為了因應各種升學機制而來的才藝補習、英語檢測,甚至各種科展、比賽、作業等等,使得家長對於教改的印象,第一個想到的就是要花很多錢。另一方面,多元入學方案不但增加考試的次數,也有礙公平競爭的原則;而對於九年一貫課程,有學生反應新課程多、內容難,不同校還有課程銜接上的困難等等。有老師反應課程不統整、教材無法銜接以及考試領域的問題,教學上莫衷一是。教改似乎還沒有看到減輕大家負擔的成效,反而增加更多困擾。

  進一步檢視大家熱烈支持教改的初衷,對照現在發展的結果卻不免令人失望。許多家長原本也寄望教改可以減輕孩子學習的負擔,卻因為無法拋棄升學觀念與明星學校的迷思,因此急著藉補習教育的幫助,希望孩子不要輸在起跑點上。九年一貫學程與多元入學方案的效果因而大打折扣。

  究竟教育問題應從何處著手去改?如何改比較省力氣?教改會不會反而製造更多教育問題?目前答案似乎仍不明朗。
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